耕地可以養魚嗎
耕地(基本農田)不可以挖塘養魚。《土地管理法》明確禁止佔用基本農田挖塘養魚,禁止佔用耕地建窯、建墳,禁止未經審批在耕地上挖砂、採石、採礦等。農民對於承包地只有使用權,在承包的耕地中挖塘養魚需辦理變更登記手續。基本農田的用途不允許變更,非基本農田需經過政府部門的審批才能開挖魚塘。
一、耕地可以養魚嗎
耕地能否挖塘養魚取決於它的性質類型,如果是非基本農田,則經過審批後可以養魚,如果是基本農田,則絕不允許變更用途。
1、《土地管理法》明確禁止佔用基本農田發展林果業及挖塘養魚,禁止佔用耕地建窯、建墳,禁止自作主張在耕地上建房、挖砂、取土、採石、採礦等。
2、根據土地法的規定,農民對於承包地只有使用權,沒有所有權,因此在承包的耕地中挖塘養魚需辦理變更登記手續。
3、若田地為非基本農田,則開挖魚塘需經過政府部門的審批,若田地為基本農田,則絕不允許變更其用途。
4、挖塘時會直接將田地內的耕作層的土壤挖走,這會永久性損害農田,對農田造成嚴重破壞,之後難以恢復原狀,因此在基本農田中挖塘養魚這種行為國家不會批准。
二、耕地保護要求
1、農村亂佔耕地建房“八不準”
2020年7月底,自然資源部、農業農村部印發《關於農村亂佔耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔2020〕127號),提出農村亂佔耕地建房“八不準”:
(1)不準佔用永久基本農田建房。
(2)不準強佔多佔耕地建房。
(3)不準買賣、流轉耕地違法建房。
(4)不準在承包耕地上違法建房。
(5)不準巧立名目違法佔用耕地建房。
(6)不準違反“一户一宅”規定佔用耕地建房。
(7)不準非法出售佔用耕地建的房屋。
(8)不準違法審批佔用耕地建房。
2、耕地保護“六嚴禁”
2020年9月10日,國務院印發《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發明電〔2020〕24號),提出耕地保護“六個嚴禁”:
(1)嚴禁違規佔用耕地綠化造林。
(2)嚴禁超標準建設綠色通道。
(3)嚴禁違規佔用耕地挖湖造景。
(4)嚴禁佔用永久基本農田擴大自然保護地。
(5)嚴禁違規佔用耕地從事非農建設。
(6)嚴禁違法違規批地用地。
3、耕地用途“五不得”
2021年11月27日,自然資源部、農業農村部、國家林草局印發的《關於嚴格耕地用途管制有關問題的通知》(自然資發〔2021〕166號),嚴格耕地用途管制。
(1)不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮。
(2)不得擅自擴大退耕還林還草還還湖規模。
(3)不得違規超標準在鐵路、公路等用地紅線外,以及河渠兩側、水庫周邊佔用一般耕地種樹建設綠化帶。
(4)未經批准不得佔用一般耕地實施國土綠化。
(5)未經批准工商企業等社會資本不得將通過流轉獲得土地經營權的一般耕地轉為林地、園地等其他農用地。
(6)另外,嚴格控制新增農村道路、畜禽養殖設施、水產養殖設施和破壞耕作層的種植業設施等農業設施使用一般耕地,確需使用的,應經批准並符合相關標準。
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