永久基本農田的面積
目前我國的永久基本農田面積為15.46億畝。
我國耕地面積在2000年為19.24億畝,到2007年減少至18.26億畝,但工業化與城鎮化發展依然要佔用一定的土地面積。
2018年,國土資源部印發《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》,確保到2020年全國永久基本農田保護面積不少於15.46億畝,基本形成保護有力、建設有效、管理有序的永久基本農田保護格局。
一、永久基本農田的面積
1、目前我國的永久基本農田面積為15.46億畝。2018年2月份,國土資源部印發《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》,確保到2020年全國永久基本農田保護面積不少於15.46億畝,基本形成保護有力、建設有效、管理有序的永久基本農田特殊保護格局。
2、2000年,我國的耕地面積為19.24億畝,2007年縮減至18.26億畝,但工業化、城鎮化發展仍需佔用一定的土地面積。
3、除了城鎮建設對耕地的佔用,耕地自身的退化(退化面積佔耕地總面積的40%以上)也威脅着18億畝耕地紅線。據我國第2次土地調查數據,1996-2009年,我國耕地面積減少逾2.03億畝,且大部分為優質耕地,僅東南5省的水田面積便減少了1798萬畝,相當於減去了福建全省的水田面積。
4、在城鄉居民生活水平不斷提高、人口增加的情況下,社會對農產品的需求將呈剛性增長,這要求我國必須保持一定數量的耕地,所以我國必須實行最嚴格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線,強化用途管制。
二、永久基本農田和基本農田的區別
1、永久基本農田
(1)永久基本農田即對基本農田實行永久性保護,2008年中共十七屆三中全會提出此概念,“永久基本農田”即無論什麼情況下都不能改變其用途,不得以任何方式挪作它用的基本農田。
(2)永久基本農田既不是在原有基本農田中挑選的一定比例的優質基本農田,也不是永遠不能佔用的基本農田。目前的永久基本農田就是人們常説的基本農田,加上“永久”兩字,體現了黨中央、國務院對耕地特別是基本農田的高度重視,體現的是嚴格保護的態度。
(3)永久基本農田的劃定和管護,必須採取經濟、技術、行政、法律等綜合手段,加強管理,以實現永久基本農田的質量、數量、生態等全方面管護。
2、基本農田
(1)基本農田是按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。
(2)基本農田是耕地的一部分,而且主要是高產優質的那一部分耕地。一般而言,劃入基本農田保護區的耕地都是基本農田。
(3)基本農田保護區是指為對基本農田實行特殊保護,依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特定保護區域。
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