當前農機推廣基本現狀及對策

一、前言

隨着我國經濟的快速增長，我國農業也處於向現代化快速邁進階段，農機推廣對於促進農業機械化、發展現代農業發揮着不可替代的作用，尤其對於農業的現代化建設，意義重大。農機推廣是一項系統工程，如何從人、財、物、政策等層面進行統籌考慮，使推廣工作不斷適應新形勢，是擺在我們面前的新課題。下面我想根據自己從事農機推廣工作多年的經驗，從農機推廣的現狀進行深入分析入手，對存在的問題提出些建設性的建議，希冀對於加強農機推廣工作有所啟迪，同時也希望能引起全社會對農機推廣工作的關注與重視。

二、當前農機推廣基本工作現狀及存在的問題

總體來説，由於歷史、觀念和技術等方面的原因，我國的農機推廣工作已明顯不能適應農業科技的進步。近年來，農機推廣工作的作用雖然逐漸被人們所認同，但仍然得不到足夠的重視。各級財政用於農機推廣工作的經費很少，農機推廣機構的基礎設施和工作條件極其簡陋，特別是鄉級農機推廣機構基礎薄弱，難以適應農業機械現代化和農業現代化的發展要求，成了農業發展的嚴重短板。

1、整體實力落後

由於基層農機推廣工作人、財、物長期得不到投入和補充，加之機構改革使農機系統幾經撤併，專業技術人才流失嚴重，同時工作條件十分簡陋，部分基層單位沒有固定的辦公場所和工資經費保障，致使業務工作無法正常開展。當前基層農機推廣體系改革基本結束，但上述現象並沒有根本改變。農機推廣實力仍然非常薄弱。

2、隊伍素質偏低

近年來，農機推廣技術力量呈逐年萎縮趨勢。人員只出不進，新生力量沒有得到補充，縣市專業技術骨幹缺乏，不少縣難找出一個技術全面、綜合素質高的農機推廣技術人員。農機推廣隊伍的整體素質較差，長期得小到國家和政府的投入和扶持，沒有經費幫助這支隊伍去通過進修和培訓來提高整體素質，農機推廣工作缺乏專業技術骨、隊伍素質偏低的局面越來越嚴重，影響推廣工作職能的正常發揮。

3、履行職能困難

由於基層農機推廣機構受基礎設施、技術力量、物質條件等因素的限制，難以獨立履行引進、試驗、示範、推廣、培訓等公益性職能。現在基層農機推廣要推廣發展大農機(大中型農業機械)，要集中大面積(地塊集中且達到一定數量的試驗示範基地)。從這些方面看，基層農機推廣工作還具有很大的侷限性，致使基層農機推廣公益性職能很難體現。

4、推廣手段落後

農機推廣是一項複雜的工作，涉及到的因素很多。為進一步適應農機推廣的新要求，很多村鎮設置了農業技術服務中心，但是農機推廣人員數量較少，推廣手段落後，推廣工作停留在文件與會議為主要手段，無法有效地開展實地技術指導、技術培訓以及技術服務等工作，農機推廣效果並不明顯。

5、資金投入不足

首先是國家財政投入不足。在國家農業各項專業資金中，農機事業所佔的比例很少。加上農民收支不平衡，農民缺少資金，購買農機的能力不強等問題，也是影響了農機推廣工作的順利開展的客觀因素。

三、加強農機推廣工作的建議

1、爭取當地政府對農機化工作的支持

近幾年，中央對“三農”工作非常重視，十六屆五中全會將新農村建設提到重要議事日程，通過中央政策的支持，農機部門應盡全力爭取當地政府的理解和支持。因此，圍繞當地實際和農民需求，政府要做好農機推廣工作，做好先進、高效、實用農機推廣工作，以符介當地實際和農民需求。為此，要在深入基層搞好調查研究的基礎上，充分掌握當地農民需求信息，推廣先進實用的農機技術和農業機械。圍繞當地經濟支柱產業，研製推廣農業機械。充分利用當地生產條件，召開不同作業形式的農機作業現場會，請當地政府領導參加，做好領導的參謀，使領導及時掌握農機工作的動態，及時推介農機推廣工作對農業、農村和農民的作用好事例，並將農機推廣中存在的問題和困難如實向當地政府反映，以爭取政府的支持。

2、建章立制，進一步激發農機推廣工作人員的積極性

進一步完善各項規章制度，充分發揮鄉鎮農機推廣機構的作用。將市鄉農機推廣人員的工作納入年度目標考核中，調動鄉鎮農機人員的積極性，使他們工作盡心、盡心、盡責，保證各項農機推廣工作的基礎工作順利完成，保證各種農機信息能及時傳送。

3、加強職業培訓，提高專業人員素質

要經常組織農機人員進修學習，進一步提高農機推廣人員的業務素質。採取必要的手段鼓勵農機推廣人員學習各項科學文化知識，提高自身的素質為農機推廣工作打下紮實的基礎，創造知識為推廣工作提供源動力。

4、健全市、鄉、村農機推廣信息網絡

農機化技術推廣工作的觀念更新是}一分重要的，只有觀念、知識和政策的更新，才會有農機化的迅猛發展，為此確保農機信息暢通非常重要。以各鄉鎮、街道為單位，在各農業產業中建立農機推廣示範點，通過示範點收集各產業對農機的需求情況。示範點的建立要求在農業示範園區、生產基地、龍頭企業、農機專業户等基地，這樣較能體現農業區域經濟的特色。通過建立農機行業協會獲取農機需求情況和作業信息。建立與農業各種協會的聯繫制度，在互聯網上收集各農機企業的信息，以保持與農機企業的聯繫，獲取企業信息的最新動態。另外，可與各種農機研究所建立信息關係。多元化的信息平台讓農機推广部門、用户、生產企業、科研單位互相融為一體，及時快速地獲取各種所需的信息。

5、促進推廣形式多樣化

建立科、工、户為一體的農機新產品開發研製推廣機制。將農機生產企業、科研院校、農機用户、農機推广部門聯繫起來，通過發揮各自的優勢，加大農機推廣力度，增強輻射帶動能力。如傳統的示範基地模式推廣，農機大户、科技大户示範帶頭推廣，農村致富能人帶頭推廣，組織農機科技示範帶頭人外出參觀學習，通過多渠道的推廣以加快農機新技術、新機具推廣的步伐，真正實現農機推動工作對農業生產的促進作用。

6、加大宣傳力度，引起社會關注

做好基層農機推廣工作，進行必要的宣傳是必須的，為此，可以從以下兩個方面入手。首先，積極爭取政府支持，尤其是資金方面的支持，同時嚴格執行政府農機推廣政策，制定農機推廣資金審查制度，確保農機推廣的費用落到實處。其次，加強對新農機技術的推廣，將農機新技術推廣到我國農業生產前線，通過推廣人員的示範，讓農民親身瞭解新技術、新農具，增強農民對農機推廣的興趣，增加全社會對於農機推廣的關注度。

7、加強培訓，提升農機推廣人員素質

農機推廣人員的個人素質是做好基層農機推廣工作的關鍵，農機推廣人員的素質水平與能力直接影響着農機推廣的效率和質量。因此必須加強培訓、提升農機推廣人員素質。首先，加強人員新技術培訓以及繼續教育培訓。在農機推廣的過程中，要不斷安排推廣人員進行脱崗學習與考察，拓展農機推廣人員視野和知識面，適應農業新局面以及新形勢的需求。其次，借用人才、吸引人才、留住人才。對高級專家教授，借用其為農機推廣服務。吸引廣大的大學畢業生到基層進行工作，不斷為農機推廣注入新鮮血液，提升農機推廣人員整體素質。

8、加強國家財政補貼，創新農機推廣模式

針對農民收支不平衡、缺少資金的問題，國家可以加大對農機推廣的資金支持力度，提高農機推廣補貼力度，通過加大農機資金投入，不斷創造條件，引導農機化朝着效率提高、經濟效益看好以及裝備結構優化的方向發展，使我國農機推廣逐漸走向正常的發展道路。另一方面，不斷創新農機推廣模式。要學會利用各種形式開展農機新技術、新機具的推廣，同時還要加強社會化組織建設，建立農業機械化服務體系，不斷提高農業機械化作業效率以及整體效益。同時，加強農機推廣信息化服務體系建設，以信息化帶動農機化發展。

綜上所述，加強農機化先進技術推廣，對積極發展農業機械化，推進現代農業和社會主義新農村建設，促進農業和農村經濟全面、協調和可持續發展具有重要意義。我國基層在農機推廣工作方面積累了一定的經驗，但在實際的農機推廣工作中，仍然存在很多問題。為此，深入研究基層農機推廣現狀，創新基層農機推廣工作策略，是今後我國基層農機推廣工作的重要研究方向以及課題。