政府補貼給農機市場帶來的新變化

一、政府加大農機購置補貼力度給農機市場帶來影響

近幾年我國農機市場的巨大變化核心因素來自於政策的推動，有力的激活了整個中國的農機行業和潛在需求，三年來政府投入農機補貼資金21億，新增大中拖45萬台，平均增長速度超過30%是前所未有，史無前例的。因此可以斷定近幾年政府所採取的政策力度對今後我國農機行業和農機市場的發展起着極其重要的作用，近三年農機購置補貼所產生的影響主要體現為：

1、實施補貼給農民購機消費帶來的心態變化

第一是年年有補，選擇更廣：連續三年農民已充分的瞭解中央政策的長期性和穩定性，基本上是每年有補貼，並且是一年比一年補貼多，選擇補貼產品範圍廣。

第二是有補就買，無補就等：實施購置補貼的幾年來，農民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增大，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農民短期內持幣待購、等待補貼的現象較為普遍。

第三是補少不要，補多不夠：連續三年的購置補貼每年農民都非常關心單台農機產品的補貼額，出現有些地區補少了農民購買的積極性不高。補貼高了，就會出現爭要補貼的情況。

第四是注重回報，賺錢就買：現在的農民購置農機已成為一種投資，投資就應該有回報，農民自己會算，例如作業一畝地多少錢，能賺多少錢等等，以收益來決定投資購機。

2、政府重視有利於促進農機市場的健康發展

07年購置補貼工作的特點一是啟動更早、二是力度更大、三是工作更完善，更仔細。反映了各級農機系統的重視和關心，已充分的顯示出政府的調控作用和推動作用。同時各地區的透明度和統一性也更強，農民對政策也更擁護，受益也更大。

經過三年的工作努力，我們已看到整個購置補貼項目工作已經在組織上落實，在措施上保證，在法制上保障，已經建立了全國性三級運行體制，納入了農機管理的正常軌道。這是具有中國特色的推進農業機械化的手段和措施，也更有利於建立規範的農機管理體系。

3、激發農機生產企業形成全方位的競爭態勢

補貼經濟加劇農機行業內部的激烈競爭，各生產企業非常注重加強研究細分市場，最大變化就是體現在營銷方式、產品技術、網絡管理、售後服務、產品結構等方面全方位、立體式競爭。對整個行業的快速發展有着積極的推動作用。

營銷方式——靈活的營銷政策和多樣化措施去應對市場

產品技術——由低到高不斷研製開發高技術含量的產品

網絡管理——爭奪和擴展網絡資源強化渠道管理拓市場

售後服務——注重售前培訓和加強售後服務緊密的結合

產品結構——從小到大全系列地進入大馬力拖拉機行列

二、2007年國內大中型拖拉機市場走勢分析與市場預測

2006年中國農機市場受政策拉動繼續保持快速增長，農機行業銷售收入和經濟效益全面增長，大中型拖拉機全年社會總需求量已超過20萬台，這充分表明了中國農業機械將進入一個新的發展歷程，將達到歷史最好的發展水平，為中國“十一五”期間大中型拖拉機新增總量100萬台奠定了基礎。

2007年我國大中拖市場變化的主要特徵分析

1、需求量短期較集中但全年相對較平穩

06年大中拖全年銷售20萬台，同比05年15萬增長34%，06年上半年11萬台，佔全年總量的55%，銷售旺季主要集中在4—5月份，05年上半年6.6萬台，佔全年的43%。銷售旺季主要集中在7—9月份。

07年1-3月份的市場表現特點是消化庫存、持幣待購、等待觀望、等待補貼。由於補貼的項目多而資金數量和範圍又大，預見07年不會出現供貨集中、短期緊張的局面，可能是上下半年各50%，但是4月份連續到9月份是全年的銷售旺季。

上半年主要集中在長江以南及東北和西北的部分水稻生產區域，下半年主要集中在長江以北及黃河流域的部分小麥和玉米生產區域。

2、大中拖仍是整個行業競爭的核心區間

2007年大中型拖拉機社會總需求市場預測分析，新增總量不變，繼續保持2006年的市場總需求量，預計也將達到20萬台。但結構會有調整，其中25—49馬力，50—79馬力，80—100馬力都有一定的市場份額，預計各馬力段比例為45%，40%，15%。80馬力以上產品仍然還有增長。

05年大拖70馬力以上達到6萬台，06年上升到了7.3萬台，同比增長22%。預計07年70馬力以上大拖仍是主要馬力，上升的速度也很快，特別是80-90-100是行業的競爭核心區間。預測07年70馬力以上的大拖繼續增長速度會達到25%，佔全年銷售總量的比重可能超過40%。

3、用户的選擇將對農機市場起主導作用

07年的大中拖應該是以產品技術領先和質量可靠為主已成為農民選擇的主要標誌。地方政府加強對市場的調控，市場中不規範競爭手段的影響正在逐步的得到制約。單純的貨幣型競爭已逐步被產品的技術型競爭、產品的品牌型競爭、服務的優質型競爭所替代。

農民的選擇將指導行業的發展和影響企業更加重視圍繞用户的需求和要求去調整自己的產業結構和產品結構。同時由於農民用户對售前和售後的服務更加關注，也會使企業加大力度從根本上去改善和提高售後服務的質量和效率，真正把農民的選擇作為服務的標準。

三、注重數量與質量結合的增長是農機發展的方向

通過三年來購置補貼給農機市場所帶來的巨大效應，我們已充分的看到只有把加大補貼力度、擴大補貼數量與合理配置資源、提高機具技術充分的結合起來，才能發揮我國農機購置補貼的巨大優勢，才能體現補貼經濟促進市場需求給農機行業帶來可持續發展的動力，才能建立和完善我國農業生產全程機械化的機制和體制，真正為我國實現農業機械化服務。主要表現在三個方面：

1、科學合理的配置提高補貼資源的利用效率

隨着中央補貼力度加大、補貼目錄的機具更多，農民享受補貼的產品的範圍也更大，但是在選擇產品上基本是由農民根據自己的需要自主確定，如果不加以正確引導和科學規劃，往往會出現有的產品選擇購買過多，有的產品極少，買了能賺錢的產品大家搶着要補貼，沒有回報的產品受到冷待，結果是在局部地區造成配置不合理，不能很快的實現一個完整系統的農業機械化結構體系，例如對水稻種植區域插秧機、拖拉機、收割機比例配備要合理。因此及時的調整補貼產品的目錄是非常有必要和英明的。否則就會造成補貼資源不能很好的合理利用，社會效益不能很好的充分發揮。

2、政府補貼促進大中拖新增與更新有效結合

04年—06年大中拖主要以新增為主，社會保有量快速增長達到45%，將近是前三年的一倍。農業機械化的程度有了很大的提高。新增是擴大我國農業機械化的基礎，但是隨着農業生產不斷的推進科技化、專業化、系統化。在80—90年代的老產品已遠遠不能適應現代農業和農藝的要求，同時也不符合安全環保、節能降耗的要求。

技術進步有利於農機的數量新增和更新換代相結合，因此今後的三年到五年即07年—2010年中更新換代將會成為新的主流市場和重要需求特徵，這樣可以促進整個農機市場的產品結構調整，有利於推進農業機械應用技術的提升，有利於縮短我國農業機械化水平與國際先進水平的差距，更有利於帶動其他的農機具的整體發展。

3、政策鼓勵企業上新產品激勵農民買好產品

政府補貼鼓勵多補新產品，多補好產品是補貼可持續發展的方向，一來可以鼓勵企業多開發技術含量高，機具適應性廣促進更新換代的新產品。二來可以引導和幫助農民挑選和選擇和使用質量可靠、性能良好、功能齊全的好產品。

是否可以考慮實施加大對技術先進型產品的補貼力度，建議應該對技術含量高，屬於技術領先型的產品要多補。對技術性能低的產品要少補或不補。把購置補貼適度的向新產品、好產品、農民公認的名牌和品牌產品傾斜。實行分級目錄和優惠補貼的制度推進我國農機結構調整。

因此把握好農機購置補貼的定位和方向，才能儘快的提高我國農機的整體技術水平，促進農業生產的經濟效率，進一步加快農機行業的結構調整和改制重組，有效的制約現有的小、散、亂的不規範局面，有利於推進需求市場的有序健康發展。

當前農機市場雖然迎來了極好的發展機遇，但是我們要確實的認識到整個市場的發展還是不平衡的，在有些方面還存在也是不成熟和不可控的，需要加以及時的調控。我國農機市場的發展還需要一個相當長的階段，在這個歷史時期中國家的政策、企業的責任、市場的需求有機結合，將形成推動農機發展的強大動力。